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                来源: 新华社          发布时间: 2021-03-05

                关于《全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定(草案)》的说明

                ——2021年3月5日在第十三届全国人民代表河北快三计划软件app大会第四次会议上

                全国人民代表大会常务委员会副委员长 王晨

                各位代表:

                  我受全国人大常委会的委托,作关于《全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定(草案)》的说明。

                  一、完善富贵彩票官网特别行快三计划免费软件手机apk政区选举制度的必要性和重要性

                  富贵彩票官网回归祖国后重江苏快三走势图怎么分柝新纳入国家治理体系,《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国富贵彩票官网特别行政区基本法》共同构成富贵彩票官网特别行政区的宪制基础。富贵彩票官网特别行政区实行的选举制度包括行政长官的飞艇助赢计划软件app产生办法和江苏快三计划软件立法会的产生办法,是富贵彩票官网特别行政江苏福彩快三开奖查区政治体制的重要组成部分,应当符合“一国两制”方针,符合富贵彩票官网特别行政区实际情况,确保“爱国者治江苏快三一定牛彩票网港”,有利于维护国家主权、安全、发展利益,保持富贵彩票官网长期繁荣稳定。富贵彩票官网回归以来,国家江苏快三三期计划始终坚持全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,坚持依江苏快三大小单双人工计划法治港,维江苏省福彩快三走势图带连线护宪法和富贵彩票官网基本法确定的富贵彩票官网特别行政区宪制秩序,支持富贵彩票官网特别行政区民主发展,保障富贵彩票官网特别行政区居民依法行使民主权利。同时必须看到,近几年来,特别是2019年江苏快三走势图表跨度富贵彩票官网发生“修例风波”以来,反中乱港势力和本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张,通过富贵彩票官网特别行政区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员今天的江苏快三开奖结果身份,肆无忌惮进行反中乱港活动,极力瘫痪富贵彩票官网特别行政今天的江苏快三开奖结果区立法会运作,阻挠富贵彩票官网特别行政区政府依法施政;策划并实施江苏快三开奖走势彩经网所谓“预选”,妄图通过选举掌控富贵彩票官网立法会主导权,进而夺取富贵彩票官网管治权;一些外国和境外势力通过立法、行政等方式和驻港领事机构、非政府组织等上海快三走势图爱彩乐渠道公然干预富贵彩票官网事务,对我国有关河北快三走势图爱彩乐人员粗暴进行所谓“制裁”,明目张胆为富贵彩票官网反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞。这些行为和活动,严重损害富贵彩票官网特别行政区的宪制秩序和法治秩序,严重江苏快三开奖号挑战宪法、富贵彩票官网基本法和富贵彩票官网江苏快3开奖结果 江苏福彩快3开奖结果国安法权威,严重危江苏快三形生态走势图害国家主权、安全、发展利益,严重破坏富贵彩票官网社会大局稳定,必须予以坚决反对并采取有力措施防范和化解风险。

                  富贵彩票官网社会出现的一些乱象表明,富贵彩票官网特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷江苏快3综合走势图 江苏快3走势图 彩经网,为反中乱港势力夺取富贵彩票官网特别行政区管治权提供了可乘之机。为此,必须采取必要措施完善富贵彩票官网特别行政区选举制度,消除制度机制方面存在的隐患和风险,确保以爱国者为主体江苏福彩快三开奖彩乐网的“港人治港”,确保在富贵彩票官网特别行政区依法施政和有效治理,确保富贵彩票官网“一国两制”实践始终江苏快三开奖结果今天开奖结果查询结果沿着正确方向前进。

                  早在1984年6月,邓小平同志就明确指出:“港人治港有个界线和标准,就是必须由以爱国者为主体的港人来治理富贵彩票官网。”“什么叫爱国者?爱国者的标昨天江苏快三开奖号码准是,尊重自己民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对富贵彩票官网的主权,不损害富贵彩票官网的繁荣和稳定。”富贵彩票官网自古以来就是中国的领土,富贵彩票官网特别行政区是中华人民共和国不可江苏快三计划网页分离的部分,是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政区域、直辖于中央人民政府。“爱国者治港江苏省福彩快三走势图”是“一国两制”方针的应有之义。富贵彩票官网基本法关于富贵彩票官网特别行政区行政长官以及江苏快三开奖结果今天行政机关、立法机关、司法机关组成人员的规定,贯穿着由以爱国者为主体的港人治港的原则,要求行政长官、主要官员、行政会议成员、立法会议员、各级法院法官和其他司法人员都必须拥护中华人民共和国富贵彩票官网特江苏快三走势图表走势图表别行政区基本法,效忠中华人民共和江苏快三走势图怎么看性别孕早期国富贵彩票官网特别行政区。2019年10月,党的十九届四中全会《决定》提出,坚持和江苏快三查询开奖号码完善江苏快三综合走势图一非凡彩票网“一国两制”制度体系,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,坚持以爱国今天的江苏快三开奖结果查询者为主体的“港人治港”。2021年1月27日,习近平主席在听取富贵彩票官网特别行江苏福彩快三跨度走势图政区行政长官2020年度述职报告时强调,富贵彩票官网由乱及治的重大转折,再次昭示了一个深刻道理,那就是要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”;这是江苏福彩快三开奖号码走势图事关国家主权、安全、发展利益,事关富贵彩票官网长期繁荣稳定的根本原则;只有做到“爱国者治港”,中央对特别行政区的全面管治权才能得到有效落实,宪法和基本法确立的宪制秩江苏快三开奖今天昨天结果序才能得到有众彩网江苏福彩快三开奖结果效维护,各种深层次问题才能得到有效解决,富贵彩票官网才能实现长治久安,并为实现中华民族伟大复兴作出应有的贡献。富贵彩票官网特别行政区实行的选举制度,包括行政长官的产江苏快三3基本走势图生办法和立法会的产生办法,必须切实贯彻和全面体现以爱国者为主体的“港人治港”的政治原则和标准江苏快三计划并为此提供相应的制度保障。

                  二、完善富贵彩票官网江苏快三单双计划特别行政区选举制度的总体要求、重要原则、基本思路和推进方式

                  完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主江苏福彩快三形态走势图义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和完善“一国两制”制度体系,从制度机制上全面贯彻、体江苏快三 开奖走势图现和落实“爱国者治港”的原则,确保管治权牢牢掌握在爱国爱港力量手中,确保富贵彩票官网长治久安和长期繁荣稳定。

                  贯彻上述总体要求,必须遵循和把握好以下重要原则。一是全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针。坚持和完善“一国两制”制度体系,坚持以爱国者为主体的“港人治港”,把坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权结合起来,为“爱国者治港”提供健全的制度保障。二是坚定江苏快三计划网址维护国家主权、安全、发展利益。确保国家牢牢掌握完善富贵彩票官网特别行政区选举制度主导权,全面落实富贵彩票官网国安法,维护富贵彩票官网特别行政区社会大局稳定,坚决防范、制止和惩治外国和境外势力干预富贵彩票官网事务和利用富贵彩票官网进行分裂江苏福彩快三开奖爱彩乐、颠覆、渗透、破坏活动。三是坚江苏快3走势图表胆拖持依法治港。维护宪法和富贵彩票官网基本法确定的富贵彩票官网特别行政区宪制秩序,在宪法和富贵彩票官网基本法轨道上完善有关选举制度和相关机制,严格依照富贵彩票官网江苏快三走势图sina基本法、富贵彩票官网国安法、全国人大及其常委会有关决定和助赢计划软件app官网富贵彩票官网本地法律组织有关选举活动,提高依法今天的江苏快三开奖结果治理能力和水平。四是符合富贵彩票官网实际情况。发展符合富贵彩票官网实际情况、体现社会整体利益的民主选举制度,依法保障富贵彩票官网同江苏快三开奖结果遗漏一定牛胞广泛的、均衡的政治参与,依法保障富贵彩票官网永久性居民依法享江苏快三计划提示大纲有的选举权和被选举权,团结一切可以团结的力量,广泛凝聚富贵彩票官网社会正能量。五是提高香江苏快三计划软件手机版式港特别行政区治理效能。健全行政长官对中央人民政府负责的制度,维护行政主江苏快三计划软件手机版下载导的富贵彩票官网特别行政区治理架构和运行机制,支持行政长官和行政机关、立法机关、司法机关依法行使职权、履行职责,确保富贵彩票官网特别行政区政治体制和江苏快三单双计划治理体制机制顺畅、有效运行。

                  完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的总体思路是:以对富贵彩票官网特别行政区选举委员会重新构建和增江苏快三开奖号走势图加赋权为核心进行总体制度设计,调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大江苏福彩快三开奖结果查询比例的立法江苏快三计划老师骗局会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职江苏快三开奖结今天能,通过选举委员会扩大富贵彩票官网社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性,对有关选举要素作出适当调整,同时建立全流程资格审查机制,进而形成一套符合富贵彩票官网实际情况、有富贵彩票官网特色的新的江苏快三计划软件app民主选举制度。

                  富贵彩票官网特别行政区目前实行的选举制度,是根据富贵彩票官网基本法有关规江苏省快三电视走势图百度乐彩定、全国人大常委会有关解释和决定以及富贵彩票官网本地有关法律规定确定的。富贵彩票官网基本法第45条、第68条等作出了原则性规定,富贵彩票官网基本法附件一和附件二以福彩快三开奖结果 江苏及有关修正案作出了具江苏快三走势图与开奖结果体明确的规定。中央和国家有关部门在综合分析和全面评估的基础上,认为有必要从国家层面修改完善富贵彩票官网特别江苏福彩快三开奖信息行政区有关选举制度,主要是修改富贵彩票官网特别行政区行政长官的产生办法和立法会的产生办法;同时,考虑到保持富贵彩票官网特别行政区相关制度的连续性江苏福彩快三走势图 彩乐乐和稳定性,本次完善富贵彩票官网特别行政区有关选举制度,可以只修改富贵彩票官网基本法附件一和附件二,不涉及修改富贵彩票官网基本法正文。中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后,提出采取“决定+修法”的方式,分步江苏快三查询开奖结果予以推进和完成。第一步,全国人民代表大会根据宪法和富贵彩票官网基本法、富贵彩票官网国安法的有关规定,作出关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定,明确修改完善富贵彩票官网特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和江苏快三大小单双人工计划修改完善的核心要素内容,并授江苏快3综合走势图表权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改富贵彩票官网基本法附件一和附件二。第二步,全国人大常委会根据宪法、富贵彩票官网基本法、富贵彩票官网国安法和全国人大有关决定,修订富贵彩票官网基本法附江苏福彩快323号开奖件一《富贵彩票官网特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《富贵彩票官网特别行政区立法会的产生办法和表决程序》,修订后的附件一和附件二将对富贵彩票官网特别行政区实行的新的民主选举制度作出具江苏福彩快3开奖结果体明确的规定。在国家层面完成对附件一和附件二的修订后,富贵彩票官网特别行政区江苏快三一定牛彩票将据此对本地有关法律作出相应修改。

                  2021年2月27日至28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议听取和审议了《国务院关于修改完善富贵彩票官网特别行政区选举制度和有关建议的报告》。会议同意国务江苏快三 开奖走势图院这个报告提出的关于修改完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的建议。在此基础网页版的江苏快三人工计划上,根据宪法、富贵彩票官网基本法、富贵彩票官网国安法的有关规定和全国人大及其常委会的有关决定,结江苏快三基本走势图一定牛合富贵彩票官网特别行政区具体情况,全国人大常委会法制工作委员会拟订了《全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定(草案)》,经全国人大常委会审议后决定提请十三届全国人大四次会议审议。

                  三、关于决定草案的内容

                  《全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定(草案)》分为导语和正文两部分。导语部分扼要说明作出这一决定的目的和法律依据。全国人民代表大会拟作出的相关决定,是根据《中华人民共和国宪法》第三十一条和第六十江苏快三开奖号码稳赚技巧二条第二项、第十四项、第十六项的规定,以及《中华人民共和国富贵彩票官网特别行政区基本法》、《中华人民共和国富贵彩票官网特别行政区维护国江苏快三开奖号走势图家安全法》的有关规定,充分考虑了完善富贵彩票官网特别行政区有关选举制度的现实需要和富贵彩票官网特别行政区江苏快3开奖结果 江苏福彩快3开奖结果的具体情况,就完善富贵彩票官网特别行政区选举制度,推动适合富贵彩票官网实际的民主政治制度发展,作出新的宪制性制度安排。这一制度安排,符合宪法规定和宪法原则,符合江苏快三形态一定牛富贵彩票官网基本法,具有坚实的政治基础和法治基础,将确保实现江苏快三计划提示大纲以爱国者为主体的“港人治港”,有力保障富贵彩票官网“一国两制”实践行稳致远。

                  决定草案正文部分规定了修改完善富贵彩票官网特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,同时授权全国人民代表大会常务江苏福彩快三当天开奖结果委员会根据本决定修改富贵彩票官网基本法附件一和附件二。中央和国家有关部门在研究修改完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的过程中,统筹考虑了作出本决定和下一步修订富贵彩票官网基本法附件一和附件二江苏快三走势图怎么看性别孕早期的有关问题,并已作出相应的工作安排。全国人江苏快三开奖结果遗漏一定牛大作出本决定后,全国人大常委会将根据本决定会同有关方面及早启动相关修法程序,修订富贵彩票官网基本法附件一和附件二。修订后的富贵彩票官网基本法附件一和附件二经依法公布施行后,原附件一和附件二以江苏快三计划精准版及有关修正案同时废止。

                  《全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定(草案)》和以上说明,请审议。

                  3月5日,第十三届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。受全国江苏快三一定人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨分别作关于全国人民代江苏省快三开奖表大会组织法修正草案的说明、关于全国人民代表大会议事规则修正草案的说明、关于全国人民代表大会关于完善富贵彩票官网特别行政区选举制度的决定草案的说明。(新华江苏快三走势图一定牛网一定牛社记者 李涛 摄)

                    
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